近年来，为积极应对地方经济转型和地区间竞争加剧带来“内卷”现象，瓯海区委、区政府打破常规，传承和发扬老一辈温州人“四千万精神”，率先成立全球招商引智中心，派遣一批专职招商专员和兼职专员，在北京、上海、杭州、广州、重庆、德国、日本七地驻点招商引智。一年半时间里，全体人员克难攻坚，现已有在谈项目62个，签约项目15个，协议总投资近500亿元，招揽“国千”“省千”2名，顺利与日本国际人才资源中心签订合作协议。

一、组建团队，落地“走遍千山万水”寻商机工作机制。秉持“温州人走南闯北，温州干部更需走南闯北谋发展”理念，打破干部办公“舒适圈”，在全区上下抽调精干力量，跨地招商引智。一是新提任干部赴远方。从全区新提任科级干部、年轻优秀股级干部、国企在编人员、退出领导干部岗位人员中择优选派招商专员，在北京、上海、杭州、广州、重庆等地驻点工作一年以上，全程脱岗攻坚，现已派遣42人次。二是四套班子定指标。“党政一把手”每月外出招商不少于1次，区分管领导、其他区四套班子领导不定期外出招商，招商考察结束后，形成考察报告报区委、区政府。比如，2020年进博会期间，区委书记带队外出招商，顺利与温州泰创国际贸易有限公司签订瑞士联邦国家馆项目、西班牙国家馆项目，与美国喜马拉雅集团签订奥特莱斯零售中心项目合作协议，并邀请苏州琨山通用锁具有限公司等企业来瓯考察。目前，苏州琨山通用锁具有限公司投资的琨山通用智能制造项目已开工建设。三是及时督战比成效。每年按照“一月一通报、一季一比拼”要求，由区分管领导牵头以视频连线方式举办专场比拼会、项目分析会，组织招商专员进行比拼，公开亮晒新增项目、前期项目、落地项目等内容和各项指标完成情况。

二、整合力量，建立“想尽千方百计”揽资源协作体系。紧抓“有鸟飞过地方就有温州人”地区红利，由招商专员“面对面”有效对接各地力量，汇聚招商引资资源。一是将商会打造为根据地。为更好凝聚力量，以“瓯海人经济”服务“瓯海经济”发展，通过招商专员协助帮扶，先后成立北京瓯海商会、重庆瓯海商会等。在此基础上，通过商会牵线搭桥将优质商业资源引回瓯海。比如，北京招商引智中心通过商会主动联系北京恒升医疗集团拜访赵旭升董事长，9月15日，瓯海区人民政府与恒升医疗集团正式签约，共建恒升医疗产业园，该项目总投资规模20亿元，亩均税收超100万元/年。二是将学脉拓展为招商圈。充分发挥在外“瓯中校友会”“欧美同学会”等的亲缘、地缘、人缘优势，实施以情招商，打通当地资源。比如，上海招商引智中心开展商学联盟活动，把瓯中上海校友会资源和瓯海上海商会整合起来，借助瓯中校友们的金融、法律、生物医疗、半导体、商贸等平台资源，建立交流学习平台，实现资源共享，不断拓宽招商引智信息源。目前，上海分中心已走访在沪的温州商会、校友会、金融、生物医药等企业100多家，招引落地项目11个。三是将需求描绘为招商图。建立招商引智需求导向和信息共享机制，针对各镇街、相关部门上报辖区内的招商引智需求，如领军企业、高端人才、重大项目、“卡脖子”核心技术等，形成瓯海区需求侧目录库，由招商专员通过“温州人资源”在各地寻找优质资源，引进瓯海。比如，重庆招商引智中心针对辖区内水稻收益不高导致农民积极性下降问题，成功对接青海农林科学院，引入脱毒马铃薯项目。

三、拓展路径，实施“说尽千言万语”求贤才双赢战略。主动解放思想，树立“人才便是生产力、好项目”理念，谋求招商、招才双结合，实现双赢。一是引高端人才带项目。紧盯“国千”“省千”人才，由招商专员上门对接，带动优质项目落地。比如，瞄准世界再生医学顶尖技术，协同李校堃院士团队，举全区之力建设中国基因药谷和国家级生物医药协同创新中心。二是引优秀人才兴产业。由招商专员积极对接北京、上海、杭州、广州、重庆等地高校资源，根据产业发展需求，招引一批优秀人才落地。比如，2020年8月14日，天津“国万”人才王景芹教授团队与瓯海聚星科技有限公司签订战略合作协议，共同研究开发电接触材料，该项目预计投产三年后经济效益39000万元、利润1700万元，将带动瓯海、温州乃至浙南低压电器产业整体实力提升。三是引专业人才解需求。针对企业自身需求，由组织、人社部门牵头，联合在外招商专员举办专场招聘会，解决企业用工难问题。比如，在招商专员牵线下，该区将于10月27日至10日28日，在四川美术学院，联合重庆大学、重庆师范大学等7所高校，举办鞋服类人才引育活动。

四、强化保障，完善“历经千辛万苦”干业绩激励办法。充分发挥考级考核和荣誉激励作用，引导招商专员和各方力量积极参与攻坚。一是量化指标晒业绩。针对每个招商引智分中心实际情况，下达年度招商项目数、投资数、签约数和人才招引数，并制定相关的时间节点，倒排时间推进工作。二是明确奖惩增动力。外派招商引智专员年度考核单列，由区投促中心负责实施，考核奖金系数以“就高”原则执行。区委组织部对招商专员工作情况开展专项考核，对表现突出、成效显著的招商专员，且综合表现一贯优秀的，同等条件下优先考虑提拔使用或职级晋升。三是拓宽渠道授荣誉。对热心协助招商引资社会人士，授予招商大使、招才大使称号；对商会主要负责人，积极吸纳入政协、工商联；对招商引资工作突出的温（瓯）商授予温商回归功勋人物称号。