三江街道三面环江，与温州市区隔江相望、紧密相连。近年来，三江以“征拆建引”为主抓手，拆除一片老旧城区、引进一批重大项目，谋划建设瓯江北岸城市新形态，“内外兼修”筑牢基层党建战斗堡垒，创新综合治理，奋力谱写高质量发展新篇章，扎实推进共同富裕。

陈胜豪/摄

　　创新基层社会治理

　　优化创业就业环境

　　“芝麻晒干了要及时收起来，保持环境整洁。家里要是有人从外地回来，一定要及时报备。”刚吃过晚饭，三江街道茗岚社区的志愿巡逻队就开始忙着走村入户，尽管此时天空中下起了小雨，也丝毫没有阻拦他们的脚步。这是一支身兼数职的巡逻队，“治安维稳、环境整治、疫情防控”，社区里的大小事务，他们都事无巨细地关注着。

　　“每天晚上6点都要巡逻，风雨无阻。就是看看路灯明不明、路面平不平。”社区书记郑文浦向记者介绍道，“我们社区人多事杂，刚开始巡逻压力可大了。”

　　茗岚社区是典型的全开放城郊结合部农村社区，由缪北、芦黄、北岙三个行政村合并，入驻企业54家，总人口9295人，其中原住村民3089人、拆迁移民户1180人、外来务工人员5026人，是温州少有的由工业园区、移民安置区和老村组成的“三合一”社区，人员混杂、社情复杂。2020年以前，茗岚社区治安警情高发，多时一天报警量20起以上，是全县信访重点村，也是卫生“黑榜”上的常客。疲于应付各类突发状况的社区两委干部，根本无暇顾及经济建设。

　　痛定思痛的两委干部决心施行整治，彻底根治社区里的诸多疑难杂症。为此，郑文浦带队党员干部前往杭州、嘉兴、宁波等地考察、学习，还特地去岩坦镇源头村取经。考察中，郑文浦逐渐梳理出一条适合茗岚社区的发展路径，他意识到，必须先解决好居民之间的矛盾纠纷，落实好“两个分量”，基础打扎实了，才能谈发展。

　　为了有效化解群众矛盾，茗岚社区将复杂庞大的“大社区”化整为零，拆解成为79个“微网格”——包括企业、移民小区楼栋、原住民村居联片——每名网格员联系100-120名群众，以“党建+微网络”双网联合，实现社区“微治理”；以“自治+智治”双轮联动，完善社区“微服务”；以“机制+融合”协调联结，形成社区“微保障”。通过完善矛盾调解机制，去年以来，茗岚社区化解移民区矛盾纠纷70余起，外来务工人员矛盾纠纷减少了一半，实现了“零上访”、“零刑事案件”。

　　另一边，茗岚社区党员干部以身作则，身先士卒拆除小屋，陆续拆除旱厕28个、鸡鸭鹏34个、违章建筑2000平方米。看到环境整治的成效后，居民们从一开始的不理解、不认可，转化为大力支持。“老百姓对我们越来越信任，接下来，我们就要着手发展经济了。”郑文浦介绍，在社区居民小区和工业园区企业之间有一块空地，占地约40亩，社区计划建造三产安置房，打造商业+居住综合体，增加社区集体收入。

　　郑文浦说，如今社区办公楼还有一项“公益中介所”的功能，工业园区企业的招工需求、居民的务工诉求都会来找两委干部，干部们便帮着牵线搭桥。目前，社区到企业上班的居民就有百来人，为许多家庭妇女增加了就业机会、增加了收入。

　　加大重大项目建设

　　扎实推进共同富裕

　　三江的城市规划布局分为罗东片区和核心片区，茗岚社区就位于罗东片区内。罗东片区将以瓯窑遗址为依托，串联工艺美术园、众创空间、月光水街、精品茶园、茶文化研学基地等周边业态，建成瓯窑茶香新时代美丽乡村示范带。核心片区致力于打造成集产业、商务、数字经济、现代居住、旅游服务、休闲娱乐等功能于一体的现代城市RBD，使三江真正成为瓯江北岸时尚滨江花园城市。

　　近几年，三江全面打好“征拆建引”组合拳，仅去年就拆除旧村55万平方米，大力拓宽城市发展空间，有序推进一横两环三纵两河一堤的市政道路水网建设，改善交通排涝条件，提升“温州北大门”交通枢纽功能；以省152工程“温乡时尚创意中心”为主线，全面推进37个总投资256亿元的项目建设。目前，楠瓯大道以南的城市形态已经基本成型，瓯江北岸天际线初现雏形。

　　在希尔顿酒店的项目现场，主体建筑施工正在井然有序地推进中，目前主楼建设已进入12层，裙楼部分也在同步施工。按照设计规划，主楼共40层、143米高，其中6-18层一共是220间的标准客房；裙楼区域3-5层不等，包含餐厅、宴会厅、会议室、泳池、康养健身等功能，裙楼计划于今年年底结顶，整体项目将于2023年底竣工，2024年上半年正式投用。建成后，这将会是永嘉首家五星级酒店，对于完善区域配套、提升瓯江北岸城市形象面貌有着重要意义。

　　主打二手奢侈品交易的闲鱼基地，与希尔顿酒店项目仅隔着一条马路，目前已经进入室内装修阶段。据三江工程建设服务中心副主任汤建胜介绍，基地一楼将作为二手奢侈品展厅，二楼为直播间、鉴定中心和从业人员培训基地。不久，项目就能正常运行起来，届时将会是浙南地区最大的二手奢侈品集散中心。

　　“项目建设是拉动地方经济发展的重要引擎、是实现高质量发展的压舱石。” 三江商务区(街道)党(工)委书记金世炊表示，三江将以淘宝闲鱼基地为主线，聚焦产业转型，培育壮大电子商务、网红经济等新业态，目标培养电商3000名，形成现代电子服务业集聚区，以立体城周围业态为主线，通过住宅、商圈、总部经济多线发展，拉动人口集聚，解决就业问题，培育更加活跃、更有创造力的市场主体，以精品茶园为主线，探索农旅深度融合，以产业发展带动乡村振兴，全面做大市场这块蛋糕，扎实地推进共同富裕。