为全面贯彻落实全市“新春第一会”精神以及市委“强城行动”部署要求，以招大引强工作全面服务“双万”城市建设，助力打造全省高质量发展第三极，决定开展全市投促系统“聚力强城·招大引强”十大攻坚，现制定以下攻坚行动方案。

一、开展重大项目招引攻坚。聚焦“5+5+N”主导产业，紧盯世界500强、中国500强、行业前10、高成长性领军型企业，瞄准硬科技类“隐形冠军”“单项冠军”和专精特新“小巨人”等潜力企业，紧盯京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，充分承接超万亿GDP城市溢出效应，大力招引标志性、引领性重大产业项目和“高带动、高科技、高成长、高税源、高投资强度”优质制造业项目。加快发展新质生产力，加快数字化引领优势产业向新赛道发力。

二、开展外资项目招引攻坚。以高质量、标志性重大制造业外资项目为招引重点，围绕当前国际形式和国家政策，立足温州所需，加强外资项目谋划储备，探索多元化外资引进路径。坚持“一把手”带头招外资，紧盯欧洲、中东、香港等重点区域以及上海、北京等外资集聚地，开展全球大招商活动，全力攻坚国际知名企业项目落户温州。增强与海外侨团（商协会）、知名招商中介机构合作交流，加强新加坡（东南亚）代表处建设，并探索在香港等地设立商务代表处，进一步拓展外资信息源和项目源，鼓励温商、温企做大外资总量，力促温商资源转换为外资动能。稳住现有存量，以优质营商环境引导现有外资企业开展利润再投资和增资扩产，着力争取增量，推动盯引项目加快签约、签约项目加快落地、落地项目加快到资。

三、开展总部项目招引攻坚。坚持内生外引并重,培育招引能级高、效益好、示范引领性强的企业总部,加大规划引导、政策扶持、资源协调力度，围绕滨江商务区核心区等重点区域，招引世界500强、跨国公司等来温设立地区总部以及研发、结算中心等功能性机构。

四、开展“强城有我·温商归航”攻坚。全力发挥全球温商资源优势，实施“世界温商参与谋大招强”工程。大力推进“温商家园(总部)”计划，为温商回归居家创业搭建新平台、提供新机遇。继续开展“5050促进共富计划”，借助“全国温商投资合作联盟”，积极组织各地温州商会回温开展投资考察、文化交流及学习培训等活动，引导温商回乡投资兴业、帮扶助困，助力山区海岛县共富发展。利用商会年会、“招商会客厅”等载体，加强宣传温州投资环境，广泛招募“强城伙伴”，加强选聘“招商大使”，为温州引荐更多优质项目。鼓励在外温商将私募基金管理机构迁入或在温新设，探索民营经资本以股权方式投资地方政府融资平台，积极参与合格境外投资合伙人（QFLP）试点等工作，共助温商产业回归、资本回流、项目回投、人才回聚、总部回迁。

五、开展园博园招商策展攻坚。聚力开展第十五届园博会招商策展，做好宣传发动、信息收集、精准招引、建设布置等工作。依托全球温商资源，梳理一批投资建设意愿比较强烈的重点商会、重点侨胞、重点企业“三重”清单，开展精准招引。加强园博园场景商业价值释放，发动在外温商以投资认建、参建等形式参展，合力共建园博园。积极以会促引，有针对性嵌入项目推介、信息收集等招商环节，主动跟踪洽谈、积极服务保障，力促项目签约，以真诚、热情、体贴、负责的服务姿态，助力打造“世界风采、中国气韵、温州特质”园博盛会。

六、开展孵化项目引育攻坚。扎实推进大孵化器集群2.0版建设，靶向招引一批创新项目和硬科技项目,让孵化空间成为推进产创融合、青年就业创业的“梦工厂”。坚持招商和引才同步，围绕新质生产力项目，推动创新链和产业链深度融合。积极开展重点城市招商引智推介，温籍科技人才回乡考察活动，全力攻坚科创项目与高端人才落户温州、温创二代投资温州。强化温州市内孵化基地与温州（嘉定）科技创新园、滨江-温州科创飞地等市外科创飞地联动发展，推动温商资本和创新平台紧密合作。深化产业数字赋能，确保招引亿元以上数字经济项目30个，围绕全市大孵化器建设攻坚。

七、开展“一季一签约”攻坚。继续办好“投温州·赢未来”季度签约活动，既要抢抓“高大上、链群配”标志性重大项目，也要深挖一批“小而美”民生、科创类项目，每季度集中签约一批标杆性、引领性大项目好项目。积极创新工作模式、拓展外延内涵、丰富主题元素，进一步提高场内签约项目质量和体量。建立“一月一通报”、“一季一统筹”、“半年一督查”工作机制，对签约项目落地进展情况进行定期通报、跟盯和督查，持续打响“一季一签约”品牌，使之成为统筹推进谋大招强的有力抓手、亮晒比拼各地招商成果的固定擂台、集中推介招商项目的前沿阵地、宣传展示温州形象的独特窗口。

八、开展“场景创新”赋能攻坚。立足温州产业基础和实际需求，统筹全市应用场景资源和招商资源，归集形成共襄温州发展场景清单、城市发展投资机会清单、赋能温州发展需求清单“三张清单”，释放政府和市场主体需求，为企业、市场主体提供更多发展机会。围绕全市“336X”重点产业培育攻坚，深化“全链条”资源整合，强化数字赋能、服务业支撑，深入做好场景打磨和项目谋划，推动落地一批强链补链重点项目，提速构建现代化产业体系。探索“场景+基金+产业”招引合作，用好我市重点产业发展母基金，加快组建“温民投”基金，以资本导入项目，引导更多金融“活水”流向优质产业项目。

九、开展“百年商会·百年温商”建设攻坚。聚焦全国温州商会“党建凝聚、规范化建设、青蓝接力、强城伙伴、温商归航、温商家园（总部）、5050共富计划、示范引领、网络拓展、营商增值”十大计划，打造“百年商会·百年温商”温商品牌，夯实“1+31+x”全国温州商会网络格局，推进商会规范化建设，培育造就一批勇于创新、敢于冒尖、激流勇进的在外温商企业家队伍。加强内外温商联动，畅通信息互通共享，推动内外温州融合发展。以“四千精神”为传承，以乡情联谊为纽带，以投资项目为载体，辐射联系各地温州商会和温商，不断丰富“温商回归”的深层内涵，加快温州人经济转化。

十、开展招引体系建设攻坚。建设完善“全员招商”招引体系。坚持以产业链、生产力布局调研为突破，精准绘制招商地图，实现高效有为的靶向式招引。坚持项目信息“共享式”统筹收集，鼓励市级部门提供应用场景，创新服务载体、深挖项目线索，依托驻外招商引智队伍、派驻龙头企业招商小分队等前沿阵地，针对重点区域、重点企业开展多频次高密度“小团组”招商，积极排摸收集优质项目信息。坚持“一把手”招商统筹调度，鼓励各地党政“一把手”带队招商、参与重大项目洽谈，推动“大好高”项目快接洽、快签约、快落地。坚持市县联动洽谈，根据项目需要，对10亿元以上单体制造业项目组建市县联动攻坚组，联合各地各部门模块化推进项目落地，并视情实施“市领导+市级部门负责人+属地负责人”顶格推进模式。